(1987年(nian)9月5日第(di)(di)六屆全(quan)國(guo)(guo)(guo)人(ren)民(min)代表(biao)(biao)(biao)大(da)會(hui)(hui)常(chang)務(wu)委員(yuan)會(hui)(hui)第(di)(di)二(er)(er)十(shi)(shi)二(er)(er)次會(hui)(hui)議通過 根據1996年(nian)7月5日第(di)(di)八屆全(quan)國(guo)(guo)(guo)人(ren)民(min)代表(biao)(biao)(biao)大(da)會(hui)(hui)常(chang)務(wu)委員(yuan)會(hui)(hui)第(di)(di)二(er)(er)十(shi)(shi)次會(hui)(hui)議《關(guan)于修(xiu)改〈中(zhong)華(hua)人(ren)民(min)共和國(guo)(guo)(guo)檔案(an)法(fa)〉的決定》第(di)(di)一次修(xiu)正(zheng) 根據2016年(nian)11月7日第(di)(di)十(shi)(shi)二(er)(er)屆全(quan)國(guo)(guo)(guo)人(ren)民(min)代表(biao)(biao)(biao)大(da)會(hui)(hui)常(chang)務(wu)委員(yuan)會(hui)(hui)第(di)(di)二(er)(er)十(shi)(shi)四次會(hui)(hui)議《關(guan)于修(xiu)改〈中(zhong)華(hua)人(ren)民(min)共和國(guo)(guo)(guo)對外貿易法(fa)〉等十(shi)(shi)二(er)(er)部法(fa)律的決定》第(di)(di)二(er)(er)次修(xiu)正(zheng) 2020年(nian)6月20日第(di)(di)十(shi)(shi)三屆全(quan)國(guo)(guo)(guo)人(ren)民(min)代表(biao)(biao)(biao)大(da)會(hui)(hui)常(chang)務(wu)委員(yuan)會(hui)(hui)第(di)(di)十(shi)(shi)九次會(hui)(hui)議修(xiu)訂(ding))
目錄
第一章 總則
第二章 檔案機構及其職責
第三章 檔(dang)案(an)的(de)管理
第四(si)章 檔案的利用和(he)公(gong)布
第五章 檔案信(xin)息化建設
第六章 監督檢查
第(di)七章 法律(lv)責任(ren)
第八章 附則(ze)
第一(yi)章 總則
第一條 為了加(jia)強檔案管理(li),規范檔案收集、整理(li)工作,有效保護和(he)(he)利用檔案,提高檔案信息化建(jian)設水平(ping),推進(jin)國家治理(li)體(ti)系和(he)(he)治理(li)能力現代化,為中國特色(se)社(she)會(hui)主義事業服務(wu),制定本法。
第二條 從(cong)事檔案收集、整理(li)(li)、保護、利用及其監督(du)管理(li)(li)活(huo)動,適用本法。
本(ben)法所稱檔案,是指過去和現在的機關、團體(ti)、企業(ye)事業(ye)單位和其他組織以及個人(ren)從事經濟、政治(zhi)、文(wen)(wen)化、社(she)會、生態(tai)文(wen)(wen)明、軍事、外事、科技(ji)等方面活動(dong)直接形成的對國家(jia)和社(she)會具(ju)有保存(cun)價(jia)值的各種文(wen)(wen)字、圖表、聲像等不同形式的歷史記(ji)錄。
第三條(tiao) 堅持中(zhong)國(guo)共產黨對檔(dang)案工(gong)作的(de)領導(dao)。各級人民(min)(min)政府(fu)應(ying)當加強檔(dang)案工(gong)作,把檔(dang)案事(shi)業納(na)入國(guo)民(min)(min)經(jing)濟和社會發(fa)展(zhan)規劃,將檔(dang)案事(shi)業發(fa)展(zhan)經(jing)費(fei)列入政府(fu)預算(suan),確保(bao)檔(dang)案事(shi)業發(fa)展(zhan)與國(guo)民(min)(min)經(jing)濟和社會發(fa)展(zhan)水(shui)平(ping)相(xiang)適應(ying)。
第四條 檔案(an)工作實(shi)行統一(yi)領導、分級管理的原則,維護檔案(an)完整與(yu)安全,便于社(she)會各(ge)方面的利用。
第五(wu)條(tiao) 一切國家(jia)機(ji)關、武裝力量(liang)、政黨、團體、企業(ye)事業(ye)單位和公民都(dou)有保護檔案(an)的義務,享有依法利(li)用檔案(an)的權利(li)。
第六條 國家鼓(gu)勵和支持檔(dang)案科(ke)學(xue)研究和技術創(chuang)新(xin),促進科(ke)技成果在(zai)檔(dang)案收集(ji)、整理、保護、利用等(deng)方面的轉化(hua)和應用,推動檔(dang)案科(ke)技進步。
國家采取(qu)措(cuo)施,加(jia)強檔案宣傳教(jiao)育,增強全(quan)社會檔案意識。
國(guo)家鼓勵(li)和支持在檔(dang)案(an)領域開展國(guo)際交(jiao)流與(yu)合作。
第七(qi)條(tiao) 國家鼓勵社(she)會力量(liang)參與(yu)和(he)支持檔案事業的發展。
對在檔案收(shou)集、整理、保(bao)護、利用(yong)等方(fang)面做出突出貢獻的單位和個人,按照(zhao)國家有關規定給予表彰、獎勵(li)。
第二章 檔案(an)機構及(ji)其職責
第(di)八條 國家檔案主(zhu)管部門主(zhu)管全(quan)國的檔案工作,負責(ze)全(quan)國檔案事業的統(tong)(tong)籌規劃和組(zu)織協調,建(jian)立統(tong)(tong)一制度,實行監督和指導(dao)。
縣(xian)級以上(shang)地(di)方檔案主管部門主管本(ben)(ben)行(xing)(xing)政區(qu)域內的檔案工作,對本(ben)(ben)行(xing)(xing)政區(qu)域內機關、團體、企(qi)業(ye)事(shi)業(ye)單位和(he)其他組(zu)織的檔案工作實(shi)行(xing)(xing)監督和(he)指導。
鄉鎮(zhen)人(ren)民(min)政府應當指定人(ren)員(yuan)負責管理本機關的檔(dang)案,并對(dui)所屬單位、基層群眾性自(zi)治組織等的檔(dang)案工作實行監督和指導。
第九條 機(ji)關、團體、企(qi)業(ye)事(shi)業(ye)單位和(he)其(qi)他組織應當確定檔(dang)案(an)機(ji)構或者(zhe)檔(dang)案(an)工作人(ren)員負責管(guan)理本單位的檔(dang)案(an),并對所屬單位的檔(dang)案(an)工作實行監督和(he)指(zhi)導。
中央國家(jia)機關根據檔案(an)(an)管理需要(yao),在(zai)職責范(fan)圍內指導本系統的檔案(an)(an)業務工(gong)作。
第十條(tiao) 中央和(he)縣級(ji)(ji)以(yi)上地方各級(ji)(ji)各類檔(dang)案館(guan),是(shi)集中管(guan)理(li)(li)檔(dang)案的文化事業(ye)機構(gou),負責收集、整理(li)(li)、保管(guan)和(he)提供(gong)利用各自分管(guan)范圍內的檔(dang)案。
第(di)十(shi)一條(tiao) 國家(jia)加強檔案(an)工(gong)作人才培養和隊伍建設(she),提高檔案(an)工(gong)作人員業務素質。
檔案工作人(ren)員(yuan)應當忠于職守,遵紀守法,具備相應的專業(ye)知(zhi)識與技(ji)能,其中檔案專業(ye)人(ren)員(yuan)可以(yi)按照國家有關(guan)規定評定專業(ye)技(ji)術職稱。
第三(san)章 檔案的管理(li)
第(di)十二條 按照(zhao)國家規定應當(dang)形成檔案的機關、團體(ti)、企業事業單位和其他組織(zhi),應當(dang)建立檔案工作責任(ren)制(zhi),依法健全檔案管理制(zhi)度(du)。
第十(shi)三條 直接形(xing)成的對(dui)國(guo)家(jia)和社會(hui)具有保存價值的下列材(cai)料,應當(dang)納入歸(gui)檔范圍:
(一)反(fan)映機關(guan)、團(tuan)體組織沿革(ge)和主要職能活動的;
(二)反(fan)映國(guo)有(you)(you)企業(ye)事業(ye)單位(wei)主(zhu)要研發、建(jian)設、生產、經營和服(fu)務活(huo)動,以及維護國(guo)有(you)(you)企業(ye)事業(ye)單位(wei)權益和職(zhi)工權益的;
(三)反(fan)映基(ji)層群(qun)眾性自治組(zu)織城(cheng)鄉社區治理、服務活動(dong)的(de);
(四)反映歷(li)史上各時期國(guo)家治理活動、經濟科技(ji)發展、社會歷(li)史面貌、文化(hua)習俗、生態環(huan)境的;
(五)法律、行政法規規定應當歸(gui)檔的。
非國(guo)有企(qi)業(ye)、社會服務機構等單位依照(zhao)前款第二項所列范圍保(bao)存本單位相關材(cai)料(liao)。
第十四條 應當歸檔(dang)的(de)材(cai)料(liao),按(an)照(zhao)國(guo)家有關規定(ding)定(ding)期向本單(dan)位檔(dang)案機構或者檔(dang)案工作(zuo)人(ren)員(yuan)移(yi)交,集中管理,任何個人(ren)不得拒絕歸檔(dang)或者據(ju)為己有。
國家規定不得歸檔的材(cai)料,禁止(zhi)擅(shan)自歸檔。
第十(shi)五條(tiao) 機關、團體、企(qi)業事業單位和其他組織應(ying)當按照國家有關規定(ding),定(ding)期向檔案(an)館移交(jiao)檔案(an),檔案(an)館不得(de)拒(ju)絕接收(shou)。
經檔案(an)館同意,提前將檔案(an)交檔案(an)館保管的(de),在國家規(gui)定(ding)的(de)移交期(qi)(qi)限屆(jie)滿前,該(gai)檔案(an)所(suo)涉及政府(fu)(fu)信(xin)息公(gong)開(kai)事項仍由原制(zhi)作或者保存政府(fu)(fu)信(xin)息的(de)單位辦理。移交期(qi)(qi)限屆(jie)滿的(de),涉及政府(fu)(fu)信(xin)息公(gong)開(kai)事項的(de)檔案(an)按照檔案(an)利用規(gui)定(ding)辦理。
第十六(liu)條 機關(guan)、團體、企(qi)業事業單位和其(qi)他組織發生機構(gou)變動或者撤銷、合并(bing)等情(qing)形時,應(ying)當(dang)按照規定向有(you)關(guan)單位或者檔案館移(yi)交檔案。
第十七條 檔(dang)(dang)案(an)館(guan)除按照(zhao)國家有關規定(ding)接收(shou)移交的(de)檔(dang)(dang)案(an)外,還可以通過(guo)接受(shou)捐獻、購買、代存等方式收(shou)集檔(dang)(dang)案(an)。
第十八條(tiao) 博(bo)物(wu)(wu)館、圖書館、紀念館等單位保存(cun)的(de)文物(wu)(wu)、文獻信息同(tong)時是檔案的(de),依照(zhao)有關法(fa)律、行政法(fa)規(gui)的(de)規(gui)定,可(ke)以(yi)由上述單位自行管理。
檔案館與前款所列單位應當在檔案的(de)利用方面互相協作,可以相互交換重復件、復制件或者(zhe)目錄(lu),聯(lian)合舉辦展覽,共同研究、編輯出(chu)版(ban)有(you)關史料。
第十九條 檔(dang)(dang)案(an)館(guan)以及機關(guan)、團體、企業事業單位和(he)(he)其他組織的檔(dang)(dang)案(an)機構應(ying)當建立科(ke)學的管理(li)制度,便于(yu)對檔(dang)(dang)案(an)的利(li)用;按(an)照國家有關(guan)規(gui)定(ding)配置適宜檔(dang)(dang)案(an)保存的庫房(fang)和(he)(he)必(bi)要的設施、設備,確保檔(dang)(dang)案(an)的安全;采用先進技術,實現檔(dang)(dang)案(an)管理(li)的現代化(hua)。
檔(dang)(dang)案(an)館和機(ji)關、團體、企業事業單位(wei)以(yi)及其他組織應當建立健(jian)全(quan)檔(dang)(dang)案(an)安全(quan)工作(zuo)機(ji)制,加強(qiang)檔(dang)(dang)案(an)安全(quan)風險(xian)管理,提高(gao)檔(dang)(dang)案(an)安全(quan)應急處置能力。
第二(er)十條 涉及國家秘密(mi)的(de)(de)檔案的(de)(de)管理(li)和(he)利(li)用,密(mi)級的(de)(de)變更(geng)和(he)解密(mi),應當依(yi)照(zhao)有關保(bao)守國家秘密(mi)的(de)(de)法律、行政法規(gui)規(gui)定辦理(li)。
第二十一條 鑒定檔案(an)保存價值的原(yuan)則、保管期限的標(biao)準以及(ji)銷毀檔案(an)的程序(xu)和(he)辦法,由(you)國(guo)家檔案(an)主管部門制定。
禁止篡(cuan)改、損毀、偽造檔(dang)案。禁止擅自銷毀檔(dang)案。
第(di)二十二條 非(fei)國有(you)(you)企(qi)業、社(she)會服務機構(gou)等(deng)單位和(he)個(ge)人形成的檔(dang)案(an),對國家和(he)社(she)會具(ju)有(you)(you)重要(yao)保(bao)(bao)存價(jia)值或(huo)者應當保(bao)(bao)密(mi)的,檔(dang)案(an)所有(you)(you)者應當妥善(shan)保(bao)(bao)管(guan)(guan)。對保(bao)(bao)管(guan)(guan)條件不符合要(yao)求或(huo)者存在其他(ta)原因(yin)可能導致檔(dang)案(an)嚴(yan)重損(sun)毀和(he)不安全的,省(sheng)級以上(shang)檔(dang)案(an)主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門可以給予幫助(zhu),或(huo)者經協商采取(qu)指定(ding)檔(dang)案(an)館代(dai)為保(bao)(bao)管(guan)(guan)等(deng)確保(bao)(bao)檔(dang)案(an)完整和(he)安全的措施;必(bi)要(yao)時,可以依法收購或(huo)者征購。
前(qian)款所列檔(dang)(dang)案,檔(dang)(dang)案所有者(zhe)(zhe)可以向國家檔(dang)(dang)案館寄存或者(zhe)(zhe)轉讓。嚴禁出賣(mai)、贈送給外(wai)國人或者(zhe)(zhe)外(wai)國組織。
向(xiang)國家捐獻重(zhong)要、珍貴(gui)檔(dang)案的,國家檔(dang)案館應(ying)當(dang)按(an)照(zhao)國家有關規定(ding)給予獎(jiang)勵(li)。
第二十三(san)條 禁止買賣屬于國家所有的檔案。
國(guo)有企業事(shi)業單位(wei)資產轉讓(rang)時(shi),轉讓(rang)有關(guan)檔案(an)的具體辦法,由國(guo)家檔案(an)主管部門制定。
檔案復制件的交換、轉讓,按照國家(jia)有關規(gui)定辦理。
第二十四條 檔案館和(he)機(ji)關(guan)、團體、企業(ye)事(shi)業(ye)單位以及(ji)其(qi)他組織(zhi)委托(tuo)(tuo)(tuo)檔案整(zheng)理、寄存、開(kai)發利用(yong)和(he)數字(zi)化等服(fu)務(wu)的(de),應當與(yu)符合(he)條件的(de)檔案服(fu)務(wu)企業(ye)簽訂委托(tuo)(tuo)(tuo)協議,約定(ding)服(fu)務(wu)的(de)范(fan)圍、質(zhi)量(liang)和(he)技(ji)術標準等內(nei)容(rong),并對受托(tuo)(tuo)(tuo)方進(jin)行監督(du)。
受托(tuo)方(fang)應當建立檔案服務管理制(zhi)度,遵(zun)守有關(guan)安(an)全保密(mi)規定,確保檔案的安(an)全。
第(di)二十五條(tiao) 屬于國(guo)家(jia)所有(you)的(de)檔案(an)和本法(fa)第(di)二十二條(tiao)規定的(de)檔案(an)及其復制件(jian),禁止擅自(zi)運送(song)、郵(you)寄、攜帶出境(jing)或者通過互聯網傳輸出境(jing)。確需(xu)出境(jing)的(de),按照國(guo)家(jia)有(you)關規定辦理審批手(shou)續。
第(di)二十六條 國(guo)家檔案主管部門應(ying)當建立(li)健全突發事件應(ying)對活動(dong)相關檔案收集、整理(li)、保(bao)護、利用工作機制。
檔案館應(ying)當加(jia)強(qiang)對(dui)突發(fa)事件應(ying)對(dui)活動相關檔案的研(yan)究整(zheng)理(li)和開發(fa)利用(yong),為突發(fa)事件應(ying)對(dui)活動提供文(wen)獻參考和決策支持。
第四章 檔(dang)案的利用和(he)公布
第二(er)十七條 縣級以(yi)(yi)上各(ge)級檔(dang)(dang)案(an)館(guan)的檔(dang)(dang)案(an),應(ying)當自(zi)形成之日起滿(man)二(er)十五年向社會開(kai)放。經(jing)濟(ji)、教育(yu)、科技、文化等(deng)類(lei)檔(dang)(dang)案(an),可(ke)以(yi)(yi)少于(yu)二(er)十五年向社會開(kai)放;涉及國家安全或(huo)者重大利益以(yi)(yi)及其(qi)他到(dao)期(qi)不宜開(kai)放的檔(dang)(dang)案(an),可(ke)以(yi)(yi)多于(yu)二(er)十五年向社會開(kai)放。國家鼓勵和支持其(qi)他檔(dang)(dang)案(an)館(guan)向社會開(kai)放檔(dang)(dang)案(an)。檔(dang)(dang)案(an)開(kai)放的具體辦法由國家檔(dang)(dang)案(an)主管部門制定,報國務院批準。
第二十八條 檔(dang)案館(guan)應當通過其網站或者其他(ta)方式(shi)定期公布開放檔(dang)案的目錄(lu),不斷完善利用規(gui)則,創(chuang)新服務(wu)形式(shi),強(qiang)化服務(wu)功能(neng),提(ti)高服務(wu)水平(ping),積(ji)極為檔(dang)案的利用創(chuang)造條件(jian),簡化手續,提(ti)供便利。
單位和(he)個人(ren)持(chi)有合法證明,可以利(li)用已經開放(fang)的檔案(an)(an)。檔案(an)(an)館(guan)不按規(gui)定開放(fang)利(li)用的,單位和(he)個人(ren)可以向(xiang)檔案(an)(an)主(zhu)(zhu)管部門投(tou)訴(su),接(jie)到投(tou)訴(su)的檔案(an)(an)主(zhu)(zhu)管部門應當及時(shi)調查(cha)處(chu)理并將處(chu)理結果告知投(tou)訴(su)人(ren)。
利用檔(dang)案涉及知識產權(quan)、個人信息的,應當遵守有關法律(lv)、行(xing)政法規的規定。
第二(er)十(shi)九(jiu)條 機關(guan)、團體、企業(ye)(ye)(ye)事業(ye)(ye)(ye)單位(wei)和(he)其(qi)他(ta)組(zu)(zu)織以(yi)及公民根據(ju)經濟建設、國防建設、教學科研和(he)其(qi)他(ta)工作的(de)需要,可以(yi)按(an)照(zhao)國家有關(guan)規定,利用檔案(an)(an)館未開放(fang)的(de)檔案(an)(an)以(yi)及有關(guan)機關(guan)、團體、企業(ye)(ye)(ye)事業(ye)(ye)(ye)單位(wei)和(he)其(qi)他(ta)組(zu)(zu)織保存的(de)檔案(an)(an)。
第三十條(tiao) 館藏檔(dang)案的(de)開(kai)放(fang)(fang)審核,由(you)(you)檔(dang)案館會同(tong)檔(dang)案形成(cheng)單(dan)位(wei)或者移(yi)交單(dan)位(wei)共(gong)同(tong)負責。尚未移(yi)交進館檔(dang)案的(de)開(kai)放(fang)(fang)審核,由(you)(you)檔(dang)案形成(cheng)單(dan)位(wei)或者保(bao)管單(dan)位(wei)負責,并在移(yi)交時附具意見(jian)。
第三十一條 向檔案(an)館移交(jiao)、捐(juan)獻(xian)、寄存檔案(an)的(de)單位和(he)個(ge)人,可(ke)以(yi)優先利(li)用(yong)該檔案(an),并可(ke)以(yi)對檔案(an)中不宜向社會開放的(de)部分提出限制利(li)用(yong)的(de)意見(jian),檔案(an)館應當予以(yi)支持,提供便利(li)。
第三十(shi)二條(tiao) 屬于國家所有的(de)檔(dang)案(an),由國家授權(quan)(quan)的(de)檔(dang)案(an)館(guan)或者有關(guan)機關(guan)公布(bu);未經(jing)檔(dang)案(an)館(guan)或者有關(guan)機關(guan)同意,任何單位(wei)和個人無權(quan)(quan)公布(bu)。非國有企(qi)業、社會服(fu)務機構(gou)等單位(wei)和個人形成的(de)檔(dang)案(an),檔(dang)案(an)所有者有權(quan)(quan)公布(bu)。
公布檔案應當遵(zun)守有關法(fa)(fa)律、行政法(fa)(fa)規的(de)規定,不(bu)得(de)損害國家安全(quan)和利(li)益(yi)(yi),不(bu)得(de)侵犯他人(ren)的(de)合法(fa)(fa)權益(yi)(yi)。
第三十三條 檔案(an)館應當根據自身(shen)條件,為國家(jia)機關制(zhi)定法律、法規(gui)、政(zheng)策(ce)和開展有關問題研究(jiu),提(ti)供支(zhi)持和便利。
檔案(an)館(guan)應當配備研究(jiu)人員,加強(qiang)對檔案(an)的研究(jiu)整理,有計劃地組織編輯出版(ban)檔案(an)材料,在不同范圍內發(fa)行。
檔(dang)案(an)研究(jiu)人員(yuan)研究(jiu)整理檔(dang)案(an),應當(dang)遵守檔(dang)案(an)管理的規定。
第三十四(si)條 國家(jia)鼓勵檔(dang)案館開發利用(yong)館藏檔(dang)案,通過開展(zhan)專題展(zhan)覽、公益講座(zuo)、媒體宣(xuan)傳等活動(dong),進行愛國主(zhu)(zhu)義(yi)、集體主(zhu)(zhu)義(yi)、中國特色社會主(zhu)(zhu)義(yi)教育,傳承發展(zhan)中華優秀傳統文化,繼承革命文化,發展(zhan)社會主(zhu)(zhu)義(yi)先進文化,增強文化自信,弘揚社會主(zhu)(zhu)義(yi)核(he)心價值觀。
第五章 檔案信息化建設
第三十(shi)五條 各(ge)級(ji)人民(min)政(zheng)府(fu)應當將(jiang)檔(dang)案(an)信息化(hua)納入信息化(hua)發展規劃,保(bao)障電(dian)子檔(dang)案(an)、傳統載體檔(dang)案(an)數(shu)(shu)字化(hua)成果等檔(dang)案(an)數(shu)(shu)字資(zi)源的安全保(bao)存和有效利用。
檔(dang)(dang)案館和機關(guan)、團體(ti)、企業事業單位以及其他(ta)組織應當加(jia)強檔(dang)(dang)案信息(xi)化建(jian)設,并采取措施保障(zhang)檔(dang)(dang)案信息(xi)安(an)全。
第(di)三(san)十(shi)六條 機關(guan)、團體、企業事業單位和其(qi)他(ta)組(zu)織應當積極推進(jin)電子檔(dang)案管理信息系(xi)(xi)(xi)統建(jian)設,與(yu)辦公自(zi)動化系(xi)(xi)(xi)統、業務系(xi)(xi)(xi)統等(deng)相互銜接。
第三十七條 電子檔案應當來源可靠、程序規范、要素合規。
電子檔案與(yu)傳統載(zai)體檔案具有(you)同等效力,可(ke)以以電子形式作為憑證使用。
電子(zi)檔(dang)案管(guan)理(li)辦(ban)法(fa)由國家(jia)檔(dang)案主(zhu)管(guan)部門會同有關部門制定。
第(di)三十八條(tiao) 國(guo)家鼓勵(li)和支持檔(dang)案(an)館和機關、團體、企業事業單位以及其他組(zu)織推進傳統載體檔(dang)案(an)數字化。已經實現(xian)數字化的,應(ying)當對檔(dang)案(an)原件妥善保管。
第三十九條 電子檔案應(ying)當通過(guo)符(fu)合(he)安全管理要(yao)求的網絡(luo)或者存儲(chu)介質向檔案館(guan)移交。
檔(dang)(dang)案館應當對接收的電子檔(dang)(dang)案進(jin)行檢測,確保(bao)電子檔(dang)(dang)案的真實性、完(wan)整(zheng)性、可用(yong)性和安全性。
檔案館可以對重要電子檔案進(jin)行異地(di)備份保管。
第四十條(tiao) 檔(dang)(dang)案館(guan)負責檔(dang)(dang)案數字(zi)資源(yuan)的收集、保存和提供利用。有(you)條(tiao)件的檔(dang)(dang)案館(guan)應當(dang)建設數字(zi)檔(dang)(dang)案館(guan)。
第四十(shi)一(yi)條 國(guo)家推進檔案信(xin)息資源共享服務平臺建(jian)設,推動檔案數(shu)字(zi)資源跨區域、跨部門共享利(li)用。
第六(liu)章 監督檢查(cha)
第四十二(er)條 檔(dang)案(an)主管(guan)部門(men)依照(zhao)法律(lv)、行政法規(gui)有(you)關(guan)(guan)檔(dang)案(an)管(guan)理的規(gui)定,可以(yi)對(dui)檔(dang)案(an)館和機關(guan)(guan)、團(tuan)體(ti)、企業事(shi)業單位以(yi)及(ji)其(qi)他組織(zhi)的下(xia)列情(qing)況進行檢查(cha):
(一)檔案工作責任制和管理(li)制度落實情況(kuang);
(二)檔案(an)庫房、設施(shi)、設備配(pei)置使用(yong)情況;
(三)檔案工作(zuo)人員管理情況;
(四)檔案收集、整(zheng)理(li)、保管、提(ti)供利用等情況;
(五)檔案信息(xi)化(hua)建設和信息(xi)安全(quan)保(bao)障情況;
(六(liu))對所屬(shu)單位等的檔案工作監督和指導情(qing)況。
第四十三條 檔案主管(guan)部門根據違法線索進行檢(jian)查(cha)時,在符合安全(quan)保密要求的前(qian)提下,可以檢(jian)查(cha)有(you)關(guan)(guan)庫(ku)房、設施、設備(bei),查(cha)閱有(you)關(guan)(guan)材料,詢問有(you)關(guan)(guan)人(ren)員,記錄有(you)關(guan)(guan)情況,有(you)關(guan)(guan)單位和個人(ren)應當配(pei)合。
第四十四條 檔案(an)館和機關(guan)、團體、企業事業單位以及(ji)其他組織發現本單位存在檔案(an)安全(quan)隱患的,應(ying)當(dang)及(ji)時采取補救(jiu)措施(shi),消(xiao)除檔案(an)安全(quan)隱患。發生(sheng)檔案(an)損毀(hui)、信息泄(xie)露等情(qing)形的,應(ying)當(dang)及(ji)時向檔案(an)主管部門報告。
第四十五(wu)條(tiao) 檔案主管部門發現檔案館和機關、團體、企業事業單位以及其(qi)他(ta)組織存在檔案安全隱患(huan)的,應當責令(ling)限(xian)期整(zheng)改(gai),消(xiao)除檔案安全隱患(huan)。
第四十六條 任(ren)何單(dan)位(wei)和個(ge)人對檔案違法(fa)行為,有(you)(you)權向檔案主管部門和有(you)(you)關機關舉(ju)報(bao)。
接(jie)到舉報的檔案主(zhu)管部門或者有關機關應當及時依法處理。
第(di)四十七條 檔(dang)案主管部門及其工作人(ren)員應當按照法定的職權和程(cheng)序開展監督檢查工作,做(zuo)到科學、公(gong)正、嚴格、高效(xiao),不得利用職權牟取利益,不得泄露履(lv)職過程(cheng)中知悉的國家秘(mi)密、商(shang)業秘(mi)密或者(zhe)個人(ren)隱私。
第(di)七章 法律責任
第四十八條 單位或者個人(ren)(ren)有下列(lie)行為之一(yi),由縣級(ji)以(yi)上(shang)檔案主管(guan)部門、有關機關對直(zhi)接負責(ze)的主管(guan)人(ren)(ren)員和其他直(zhi)接責(ze)任(ren)人(ren)(ren)員依(yi)法給予處分:
(一)丟(diu)失屬于(yu)國家(jia)所有(you)的(de)檔案的(de);
(二)擅自提供(gong)、抄錄、復制(zhi)、公布屬于國家所有的檔案(an)的;
(三(san))買(mai)賣或者(zhe)非法轉讓屬于國家(jia)所有的檔(dang)案的;
(四)篡改、損(sun)毀(hui)、偽造檔案或(huo)者擅自(zi)銷毀(hui)檔案的;
(五)將檔案出賣、贈送給外國人或者外國組(zu)織的;
(六)不按規定歸檔(dang)或者不按期移交檔(dang)案,被責令改正而拒不改正的;
(七)不按規定向社(she)會開放、提供利用檔案的;
(八)明(ming)知存在(zai)(zai)檔(dang)案安(an)全隱患(huan)而不采取補(bu)救措施(shi),造成檔(dang)案損毀、滅(mie)失,或(huo)者存在(zai)(zai)檔(dang)案安(an)全隱患(huan)被責令限期整改而逾期未整改的;
(九)發生檔(dang)案安全事(shi)故(gu)后(hou),不采(cai)取(qu)搶(qiang)救(jiu)措施(shi)或者隱瞞不報、拒絕(jue)調查的(de);
(十)檔案工作人員玩(wan)忽職守(shou),造成檔案損毀、滅(mie)失的。
第(di)四(si)(si)十(shi)九條 利用檔(dang)案(an)(an)館的(de)(de)檔(dang)案(an)(an),有本法(fa)第(di)四(si)(si)十(shi)八(ba)條第(di)一(yi)項、第(di)二項、第(di)四(si)(si)項違(wei)法(fa)行為之一(yi)的(de)(de),由縣(xian)級以(yi)上(shang)檔(dang)案(an)(an)主管(guan)部門給(gei)予警(jing)告,并對單位處(chu)一(yi)萬(wan)元以(yi)上(shang)十(shi)萬(wan)元以(yi)下(xia)的(de)(de)罰款,對個人(ren)處(chu)五(wu)百(bai)元以(yi)上(shang)五(wu)千元以(yi)下(xia)的(de)(de)罰款。
檔(dang)案服(fu)務(wu)企(qi)業在(zai)服(fu)務(wu)過程中有(you)本法第(di)四(si)十(shi)八條第(di)一項、第(di)二(er)項、第(di)四(si)項違法行為之一的,由縣(xian)級以(yi)上(shang)檔(dang)案主管(guan)部門給予(yu)警告,并(bing)處(chu)二(er)萬元(yuan)(yuan)以(yi)上(shang)二(er)十(shi)萬元(yuan)(yuan)以(yi)下的罰款。
單(dan)位或者個人(ren)有本法(fa)第(di)四十(shi)八條第(di)三(san)項、第(di)五(wu)項違法(fa)行為之一(yi)的(de),由(you)縣級以上檔(dang)案(an)主管(guan)部門給予警告,沒收違法(fa)所得,并對(dui)單(dan)位處(chu)一(yi)萬元(yuan)以上十(shi)萬元(yuan)以下的(de)罰款,對(dui)個人(ren)處(chu)五(wu)百元(yuan)以上五(wu)千元(yuan)以下的(de)罰款;并可以依照本法(fa)第(di)二(er)十(shi)二(er)條的(de)規定征購(gou)所出賣或者贈送(song)的(de)檔(dang)案(an)。
第五(wu)十條 違反(fan)本法(fa)規(gui)定,擅自運送、郵(you)寄、攜(xie)帶或者(zhe)(zhe)通過互(hu)聯網傳輸(shu)禁止(zhi)出境的檔案(an)或者(zhe)(zhe)其復制件出境的,由海(hai)關或者(zhe)(zhe)有關部門(men)予以(yi)(yi)(yi)沒(mei)(mei)收(shou)、阻斷傳輸(shu),并對(dui)單位處一萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)(yi)上十萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)(yi)下的罰款,對(dui)個(ge)人處五(wu)百元(yuan)以(yi)(yi)(yi)上五(wu)千元(yuan)以(yi)(yi)(yi)下的罰款;并將沒(mei)(mei)收(shou)、阻斷傳輸(shu)的檔案(an)或者(zhe)(zhe)其復制件移交檔案(an)主管(guan)部門(men)。
第五十一條 違反本法規定,構成犯罪的,依法追(zhui)究刑事責(ze)任;造成財(cai)產損失或(huo)者其他損害的,依法承擔民(min)事責(ze)任。
第八(ba)章(zhang) 附則
第五十二條(tiao) 中(zhong)國(guo)人民解放軍(jun)和中(zhong)國(guo)人民武裝(zhuang)警察(cha)部隊(dui)的(de)檔案工作,由中(zhong)央軍(jun)事(shi)委(wei)員會依照本法制定管理辦法。
第五(wu)十三條 本法自2021年1月(yue)1日起施(shi)行。